大学院艺术教育事务职能部门及职责结构表格1927年10月，刚刚过花甲之年的蔡元培，宣告就职中华民国“大学院”院长之职。“大学院”制为的实行是蔡元培“教育独立国家”设想的最后一次实践中，寄予厚望，也可却是倾其所有，甚至不择手段作出政治上的根本性让步，却在将近两年的时间内茫然收场。说道到“美育”，在蔡元培所构划的中国现代教育体系蓝图中，归属于尤为俗世，也尤为纯粹的一块儿。
在他1912年明确提出的“五育举”中，“军国民主义”“实利主义”与“公民道德”“隶属于政治之教育”，“世界观、美育主义二者，为超强轶政治之教育”。“世界观教育”所达成协议的途径，又无以“由美感之教育”来构建。兼备简单精神与理想情怀的蔡元培，有为教育“实利”与“超强轶”两者调剂相谐的道理，而“美育”这样纯粹的教育模块，在理念上具备“超强轶”性，作为教育实践中又必需加以“实利”的继续执行过程。这种对立让美育社会化的可玩性，不亚于于其他“主义”，在精义、实干的功利性教育更加需要较慢有效地的限于于国家与民族之建设的近现代，最为如此。
“大学院”作为蔡元培教育行政生涯的最后一站，是他多年积累的“美育”理想的总愈演愈烈。从思想层面来说，推倒并无新意，只是过去一贯的沿袭；而反映为更进一步的，则在于蔡元培过于期望能只想利用这次的机会，全方位描摹自己的“美育”社会化的设想，在实践中层面更加多一些让人玩味反省的适当。从“大学院”艺术教育的部门区分与职能来看，创建艺术院与音乐院以推展美育，以及筹划全国性的美术展览会，沦为工作的意味著焦点与亮点。
于前者，今日中国美术学院的前身——西湖国立艺术院就在此新政下问世。只是按照最初的设想，要将美景绝佳的西子湖“湖滨一带，拨归艺大首府，加以整理，成立美术馆、音乐院、剧场等，沦为艺术之区”，进而“影响于社会艺术前途”的心愿，则出镜花水月。即便是作为新生成果的“音乐院”与“艺术院”，也在“大学院”升格之后，迅速被沦为了“专科学校”。
总结蔡元培“美育”实践中的过往，在北京大学任校长时期，的组织的“画法研究会”是一个可可供对比的参考。尽管当年的“研究会”从规模上来讲，不能却是一个北大官方接纳的课外兴趣研究社团，连的组织经费和导师薪水都仅靠强迫会员学生自行交纳。但这个小小的社团，却因挤满了金城、陈师曾、徐悲鸿、余绍宋等大腕，又能借此折射出“兼容并包”的教育理念，反而更加不受如今美术史界的注目。蔡元培要创建全新艺术院的想法，除了想要挣脱旧有院校易受官僚摆弄而难以为继的覆辙，还有加深的规划，其落脚点在于审美教育的“社会化”。
“大学院”辟“学区制”，基本是以每省为一“大学区”，以下分别另设评议会、研究院机构等，联合决策管理本区教育事务。“艺术院”则必要由“大学院”分设“艺术教育委员会”总办，并未归属于其他大学区的管制，也就是说，“艺术学区”是与其他学区平行的一个设置，而“艺术院”只是这个学区的“初始”形态。
如“北大画法研究会”那样的社团，其辐射力主要仅限于一所学校，最少能引发北京城的注目，于“美育”在全国的社会化，能量还是受限。一个独立国家的“艺术学区”，需要对全国的“美育”工作所能产生效力就有所不同了。这“社会化”的意图，才是“美育”最难以实现的一点。由此，当“艺术院”沦为“专科学校”，其培育美术专门人才的功能尚能在，而唤起、影响社会对艺术的兴趣的设想，则完全毕竟失去。
“美展筹委会”所负责管理的美术展出之职，堪称“艺术社会化”表达意见的必要反映。我们所熟悉的1929年“教育部第一次美展”，实则最初也是“大学院”在策划。
对于一心想前进美育社会化的蔡元培来说，专业艺术人才的培育固然最重要，然而，也只有展览会才能更加充份地展出艺术在社会上的辐射力。按照最初设想，全国性的展览会“每年最少举办一次”，当然，民国时期“全国美展”一共就举行了三次，分别举行于1929年、1937年和1942年。在“大学院”一段时间的历程中，举行美展的工作可说是不屈不挠、执拗地在前进，来自行政的压力与画家们不合作的态度，让这“第一次美展”完全难产。
到得历尽艰难、确实展出举行的时候，蔡先生已请辞退隐，“艺术教育委员会”主任委员林风眠也没确实参予的组织工作，反在杭州大力于“西湖博览会”的事宜。而更加吊诡的是，改组后的“教育部”，在其“公报”中，对美展一事堪称只字未提，规避态度溢于言表，也指出了每年一次展出的预期成为泡影。蔡先生最后一次，也是尤为宏大的一次“美育”社会化的希望，就这样虎头蛇尾地收场。评估与分析告终原因，再行史学家们去一眼分析。
在蔡先生去世80年后的今天，回首“美育”的百年历程，检视“美育”今天的处境与地位，其“社会化”的问题或许仍然有一点探究，也许，也只有将这个问题深化下去，才是对蔡先生最差的纪念。
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